Con el fin de ofrecer una herramienta de actualización y consulta, en este Boletín se informa el estado de algunos Proyectos de Ley de interés al cierre de la Legislatura 2013–2014, incluyendo los que culminaron su trámite, los que continúan en el siguiente periodo y aquellos que fueron archivados o retirados.
Proyectos de Ley que terminaron su trámite en el Congreso
Proyecto de Ley 099 de 2012 — Cámara / 262 de 2013 — Senado — Transparencia para consumidores financieros.
- Obliga a informar, además de la tasa de interés, el Valor Total Unificado (VUT) para todos los conceptos pagados o recibidos por el cliente.
- Fija requisitos de información para entidades financieras y fondos de pensiones.
- Reconoce la asesoría personalizada como derecho del usuario financiero.
- Estado: conciliado en plenarias; pendiente sanción presidencial.
Proyecto de Ley 115 de 2012 — Cámara / 187 de 2012 — Senado — Adiciona el artículo 128A a la Ley 769 de 2002 (Código de Tránsito y Transporte) — parqueaderos de vehículos inmovilizados.
- Disminuye carga fiscal y riesgos ambientales por vehículos inmovilizados durante largos periodos.
- Faculta a Organismos de Tránsito para disponer de vehículos con inmovilización superior a un (1) año, mejorando la rotación de patios.
- Estado: conciliado en plenarias; pendiente sanción presidencial.
Proyecto de Ley 90 de 2013 — Senado / 117 de 2013 — Cámara (acumulado con PL 47/2013 S y PL 16/2013 S) — Conducción en estado de embriaguez.
- Sancionado como Ley 1696 de 2013.
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Proyectos de Ley que continúan su trámite en el próximo periodo legislativo
Proyecto de Ley 014 de 2013 — Cámara — Medidas fiscales para propietarios de vehículos hurtados.
- Exime del impuesto de vehículos cuando no se recupere en 3 meses desde el hurto (beneficio desde la vigencia fiscal siguiente).
- Faculta amnistía única de impuestos para víctimas de hurto previo.
- Estado: pendiente ponencia para segundo debate (Plenaria Cámara).
Proyecto de Ley 077 de 2013 — Cámara / 192 de 2014 — Senado — Reglas especiales para disolver sociedades y trámite breve de liquidación.
- Simplifica trámites; reduce costos; previene bloqueos por falta de quórum.
- Estado: pendiente tercer debate (Comisión Tercera del Senado); ponencia radicada.
Proyecto de Ley 094 de 2013 — Senado — Prevención, control y sanción del contrabando, lavado de activos y evasión fiscal.
- Introduce cambios sustantivos y procesales; ajusta sanciones y dosificación de penas; modifica régimen sancionatorio civil y fiscal.
- Estado: pendiente ponencia para segundo debate (Plenaria Senado).
Proyecto de Ley 159 de 2013 — Cámara — Normas para proteger la vinculación laboral.
- Prohíbe consultar bases de datos sobre cumplimiento de obligaciones crediticias/financieras en procesos de vinculación laboral (aun con autorización del trabajador).
- Vigilancia: Ministerio de Trabajo.
- Estado: pendiente ponencia para segundo debate (Plenaria Cámara).
Proyecto de Ley 175 de 2014 — Cámara — Prohíbe a centrales de riesgo bajar calificaciones por razones distintas al incumplimiento.
- Adiciona literal al art. 5 de la Ley 1328 de 2009; también impide reporte negativo por consultas de información crediticia.
- Estado: pendiente ponencia para segundo debate (Comisión Tercera Cámara).
Proyecto de Ley 178 de 2014 — Senado — Póliza obligatoria para garantizar calidad y estabilidad de vivienda nueva.
- Establece póliza para indemnizar perjuicios por falta de calidad/estabilidad; valor asegurado con base en precio de venta.
- Estado: pendiente segundo debate (Plenaria Senado); nota sobre posible vicio por trámite independiente pese a acumulación con 189/2014 C y 029/2013 C.
Proyecto de Ley 181 de 2014 — Senado / 194 de 2014 — Cámara — Acceso a servicios financieros transaccionales e inclusión financiera.
- Promueve pagos/g iros mediante celulares, tarjetas débito e internet.
- Crea licencia simplificada para Sociedades Especializadas en Depósitos y Pagos Electrónicos (SEDPE).
- Capital mínimo para constitución: $5.846 millones; cobertura de seguro de depósitos (Fogafín) y contribuciones a la SFC.
- Estado: pendiente ponencia para segundo debate (Plenaria Senado).
Proyecto de Ley 192 de 2014 — Cámara — Normas laborales para operadores de transporte individual (taxis).
- Exige contratación laboral directa de conductores por empresas; si el vehículo es de un tercero, el propietario contrata y asume obligaciones.
- Responsabilidad solidaria de la empresa de transporte conforme al art. 34 de la Ley 336 de 1996, si el propietario reporta la relación laboral.
- Estado: pendiente ponencia para segundo debate (Plenaria Cámara).
Proyectos de Ley archivados o retirados
Proyecto de Ley 016 de 2012 — Senado / 277 de 2013 — Cámara — Tecnologías limpias en transporte. Archivado por vencimiento de términos (art. 190 Ley 5 de 1992).
Proyecto de Ley 030 de 2012 — Senado — Carácter vinculante de decisiones del Defensor del Consumidor Financiero. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 050 de 2012 — Cámara — Parágrafos al art. 2455 del C.C. (créditos hipotecarios para el sector agropecuario). Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 147 de 2012 — Cámara — Garantiza derecho de defensa en procedimientos sancionatorios de tránsito. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 172 de 2012 — Cámara / 269 de 2013 — Senado — Costos transaccionales y beneficios financieros al usuario. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 043 de 2013 — Senado — Acceso al microcrédito. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 083 de 2013 — Senado — Baños para clientes en establecimientos de comercio. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 100 de 2013 — Cámara — Modifica art. 43 de la Ley 14 de 1983 (impuesto sector financiero). Archivado en comisión (ponencia negativa por inconstitucionalidad — irretroactividad y otros).
Proyecto de Ley 114 de 2013 — Cámara — Crea el Recaudo a la Utilidad Financiera (RUF) para fortalecer el sector agropecuario. Archivado en comisión (ponencia negativa por falta de sustento técnico y duplicidad normativa).
Proyecto de Ley 145 de 2013 — Cámara — Libertad en formas societarias; modifica Ley 222 de 1995 y C. de Comercio. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 184 de 2013 — Senado — Modifica la Ley 1527 de 2012 (libranza) para incluir miembros de la fuerza pública. Archivado por vencimiento de términos.
Proyecto de Ley 189 de 2014 — Cámara (acum. PL 029/2013 — Cámara y 178/2014 — Senado) — Seguro obligatorio de calidad para vivienda nueva. Archivado por vencimiento de términos.